市議員李中質疑中火兩部燃煤機組需要再過360年才有可能被取代 中市府：大刪中火24%生煤許可量 超越「2年減2成」減煤標準
【記者林獻元台中報導】台中市議員李中12日進行市政總質詢時表示，行政院賴清德院長日前曾說大臺中地區再生能源發電多少，中火就降載多少，林市長也說要經發局長配合鼓勵民間裝設太陽能版，但經過實際計算後發現，臺中火力發電廠的兩部燃煤機組（一根煙囪）需要再過360年（民國466年）才有可能被取代，臺中人還能忍受再吸三百多年的燃煤廢氣嗎？
對此，市府表示，這次針對中火10部機組許可量從2100萬噸大幅刪除500萬噸為1600萬噸，減幅達24%，不僅符合生煤管制條例「4年減4成」規定，更超越「2年減2成」減煤標準，創下中火減煤首例，力促其改善發電設備。不僅如此，市府也將許可證由每5年審1次，縮短為每2年審1次，督促中火展延申請時必須具體提出減煤規劃，讓市府把關。
李中指出，日前林家龍市長在議員同仁質詢「何時可讓台中火力發電廠減少一支煙囟」時，市長不敢承諾中火增設二部瓦斯機組後、燃煤1-4號機組即可除役，反而說如果設置1GW太陽能發電裝置就可以取代2部燃煤機組、屆時中火就可以減少一根煙囪。
但林佳龍博士的說法明顯不瞭解裝置容量與實際發電量的差異，臺中火力發電廠兩部燃煤機組的裝置容量是1100000(瓩)，但機組不可能長期運轉，所以實際發電量是943800(瓩)、容量因素為85.80%。
太陽能裝置更受限於「光能」（非熱能）效率差的影響，容量因素只有13.56%，要達到943800(瓩)的發電量實際上需要裝到6960177(瓩)（6.9GW），而非林佳龍市長所說的1GW。
此外，若要設置6960177(瓩) 裝置容量之「高效率」太陽能發電機組，總共需要15660398坪的空間，設置價格總額為381417699,115元。假設大樓屋頂有225坪，15660398坪需要69602棟大樓，但依據住宅發展工程處5月31日統計資料，臺中市現有住宅公寓大廈也才只有7461棟，且許多公寓大廈根本沒有225坪這麼大的屋頂，市長要到哪去找可以設置太陽能裝置的土地？
李中又說，依據經濟部能源局105年度資料，臺中市共有246件申請設置太陽能裝置、總裝置容量為19413瓩，若依此設置速度需要約360年後才有辦法達到兩部燃煤機組的實際發電量。
而經發局明年編列補助民間設置太陽能裝置的預算只有區區570萬元，大約只能提供20餘件補助申請案，由此可以看出所謂的太陽能綠電取代中火燃煤機組的說法完全就是詐騙集團的謊言。
市府指出，歷年來台中縣市政府審查中火操作許可證，均以「許可量」做為標準，過去30年，中火經過55次換照、展延等程序，未減過生煤用量一絲一毫，這次市府首度逕予核定大減500萬噸，以具體行動展現對抗空汙的決心。此外，市府與中央也進一步要求台電投資的2座天然氣機組，提早完成，取代1至4號燃煤機組，大幅降低汙染源。
至於議員關切外界部分人士認為應以實際用量作為許可證審查標準，環保局說明，生煤管制條例針對中火「4年減4成」生煤量是法律授予的核可量，過去審查許可證展延也都以相同標準進行；實際用量因涉及發電廠營運的各項因素，實務上無法當做限制標準；這次刪減中火10部機組許可量500萬噸，減幅高達24%，確保中火無法火力全開，不僅落實生煤管制條例，也創下中火減煤首例。
環保局提到，生煤管制條例第3條規定「自本自治條例公布日起四年內減少生煤使用量百分之四十。」其中管制的是法律授予核可量，即許可證核可的本來就是容許最大使用量，部分人士認為應該以實際用量計算，因涉及生煤品質、歲修、降載等相關變動因素，實務上無法均一標準，無法做為法規限制的依據。
環保局進一步說明，中火每年使用的生煤實際用量上下浮動，若以近年來平均量大約1,840萬噸計算，這次也刪減了約240萬頓左右，幅度達13%，不論是許可量或是實際用量，此次減幅都是台中縣市政府歷年來所未見的，未來整廠用量調度，預估在台灣空汙季期間，可以多停2至3部機組，對於中南部空氣品質將有直接的幫助。
此外，中部具潛力適合發展離岸風力發電，配合中央前瞻基礎建設計畫已將台中港規劃為離岸風電產業專區，包括打造零組件的製造、加工及研發據點，市府也將與中央合作，在中台灣打造最大的離岸風電產業聚落，努力提早達成2025非核家園政策中，兩成綠能的目標，解決空汙問題。
對此，市府表示，這次針對中火10部機組許可量從2100萬噸大幅刪除500萬噸為1600萬噸，減幅達24%，不僅符合生煤管制條例「4年減4成」規定，更超越「2年減2成」減煤標準，創下中火減煤首例，力促其改善發電設備。不僅如此，市府也將許可證由每5年審1次，縮短為每2年審1次，督促中火展延申請時必須具體提出減煤規劃，讓市府把關。
李中指出，日前林家龍市長在議員同仁質詢「何時可讓台中火力發電廠減少一支煙囟」時，市長不敢承諾中火增設二部瓦斯機組後、燃煤1-4號機組即可除役，反而說如果設置1GW太陽能發電裝置就可以取代2部燃煤機組、屆時中火就可以減少一根煙囪。
但林佳龍博士的說法明顯不瞭解裝置容量與實際發電量的差異，臺中火力發電廠兩部燃煤機組的裝置容量是1100000(瓩)，但機組不可能長期運轉，所以實際發電量是943800(瓩)、容量因素為85.80%。
太陽能裝置更受限於「光能」（非熱能）效率差的影響，容量因素只有13.56%，要達到943800(瓩)的發電量實際上需要裝到6960177(瓩)（6.9GW），而非林佳龍市長所說的1GW。
此外，若要設置6960177(瓩) 裝置容量之「高效率」太陽能發電機組，總共需要15660398坪的空間，設置價格總額為381417699,115元。假設大樓屋頂有225坪，15660398坪需要69602棟大樓，但依據住宅發展工程處5月31日統計資料，臺中市現有住宅公寓大廈也才只有7461棟，且許多公寓大廈根本沒有225坪這麼大的屋頂，市長要到哪去找可以設置太陽能裝置的土地？
李中又說，依據經濟部能源局105年度資料，臺中市共有246件申請設置太陽能裝置、總裝置容量為19413瓩，若依此設置速度需要約360年後才有辦法達到兩部燃煤機組的實際發電量。
而經發局明年編列補助民間設置太陽能裝置的預算只有區區570萬元，大約只能提供20餘件補助申請案，由此可以看出所謂的太陽能綠電取代中火燃煤機組的說法完全就是詐騙集團的謊言。
市府指出，歷年來台中縣市政府審查中火操作許可證，均以「許可量」做為標準，過去30年，中火經過55次換照、展延等程序，未減過生煤用量一絲一毫，這次市府首度逕予核定大減500萬噸，以具體行動展現對抗空汙的決心。此外，市府與中央也進一步要求台電投資的2座天然氣機組，提早完成，取代1至4號燃煤機組，大幅降低汙染源。
至於議員關切外界部分人士認為應以實際用量作為許可證審查標準，環保局說明，生煤管制條例針對中火「4年減4成」生煤量是法律授予的核可量，過去審查許可證展延也都以相同標準進行；實際用量因涉及發電廠營運的各項因素，實務上無法當做限制標準；這次刪減中火10部機組許可量500萬噸，減幅高達24%，確保中火無法火力全開，不僅落實生煤管制條例，也創下中火減煤首例。
環保局提到，生煤管制條例第3條規定「自本自治條例公布日起四年內減少生煤使用量百分之四十。」其中管制的是法律授予核可量，即許可證核可的本來就是容許最大使用量，部分人士認為應該以實際用量計算，因涉及生煤品質、歲修、降載等相關變動因素，實務上無法均一標準，無法做為法規限制的依據。
環保局進一步說明，中火每年使用的生煤實際用量上下浮動，若以近年來平均量大約1,840萬噸計算，這次也刪減了約240萬頓左右，幅度達13%，不論是許可量或是實際用量，此次減幅都是台中縣市政府歷年來所未見的，未來整廠用量調度，預估在台灣空汙季期間，可以多停2至3部機組，對於中南部空氣品質將有直接的幫助。
此外，中部具潛力適合發展離岸風力發電，配合中央前瞻基礎建設計畫已將台中港規劃為離岸風電產業專區，包括打造零組件的製造、加工及研發據點，市府也將與中央合作，在中台灣打造最大的離岸風電產業聚落，努力提早達成2025非核家園政策中，兩成綠能的目標，解決空汙問題。
發佈日期: 2017-12-12
新聞分類: #政治 #台中市
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