市議員張雅旻要求主管機關加強管理24小時全年無休的無人商店 中市府：跨局處研議管理措施
【記者林獻元台中報導】台中市議員張雅旻12日在議會總質詢時，針對這兩年來街頭巷尾隨處可見、24小時全年無休的無人商店，如夾娃娃機、自助洗衣、自助洗車、加水站等，衍生的諸多社會及安全問題，要求主管機關加強管理，以免造成治安問題；對此，市府經濟發展局長呂曜志表示，市府持續稽查娃娃機等無人商店有無商業登記，對商家做約束管理；此外，針對娃娃機涉及的內容物及消費者等層面，市府正跨局處研議具體措施來進行有效管理。
張雅旻指出，無人商機，商機無限，據了解，娃娃機經營分為獨立經營（如大創）及分租形式（如珂珂瑪）。分租形式分為場主及台主（見附圖一）。場主負責租場地、進機台、巡場、兌幣機、試玩。台主則負責補貨、佈置、陳列商品、留相關資訊。
現娃娃機台大舉攻占街頭，由於投資門檻低，人人搶當台主，機台內商品五花八門，競爭激烈，為了拼商機、市場區隔，近年來花樣百出。本月5日台南某連鎖選物販賣機開幕，特地找來了四名比基尼辣妹，坐在機台內和夾客互動，現場站了一排比基尼妹妹助陣，並且加開直播影片，現場人山人海。
今年12月2日，高雄市在23處校園周遭娃娃機台內，查獲爆乳性感玩偶、女僕裝等，並且，於夜市機台也查獲到骰盅、點菸器、電子菸等，含有色情、血腥或暴力商品。夾娃娃機可謂全台淪陷，逼得家長們紛紛要求全面清查校園附近的夾娃娃機台，以免小孩沉迷，誤觸18禁，影響孩童身心健全發展。
張雅旻指出，根據台中市警察局勤務中心統計，105年度因為娃娃機糾紛報案共18件，包含被竊6件、被破壞9件、妨礙安寧2件、雙方糾紛1件。106年度則有32件，包含被竊6件、被破壞13件、佔用騎樓1件、雙方糾紛12件。警方表示，會加強巡邏，防範未然。
至於有關無人商店的法令，根據經發局商業科表示，為了經濟自由化，經濟部將登記與管理分開，經發局主管登記，管理部分則歸各法令主管機關管轄。如違反土地使用分區、建物的安全、逃生動線等歸都發局主管。
違反噪音歸環保局，佔用騎樓歸警察局。如機台內擺放18禁商品（如情趣用品等）歸教育局。電子菸、點菸器歸衛生局。消防設備歸消防局。有關消費諮詢的揭露，如商品標示、警語、中獎機率、退換貨等，則由法制局消保官負責。管理涉及多個局處，卻沒有統籌單位。
張雅旻呼籲，面對三步一家、五步一間的無人商店，還包括日前發生使用桶裝瓦斯烘乾機，造成爆炸意外的自助洗衣店，這些無人商店所潛藏的危機，卻是由整個社會來共同承擔。而這麼多的空屋，無人承租開店面做生意，那麼多的民眾，寄情於銅板小娛樂的現象，值得為政者深思。
經發局長呂曜志表示，根據中央法規，「選物販賣機」(俗稱娃娃機)，以娛樂性方式販售內容物。市府定期聯合稽查商家，查核有無商業登記，並對商家的違法行為進行約束管理，如查獲娃娃機台內出現限制級內容，亦要求撤除。
呂曜志進一步指出，選物販賣機的營業，應符合商業登記或公司法規定，如未達營業稅起徵點，則免辦商業登記，其他有關建築物使用、內容物有否違禁品以及學童消費部分，分屬都發局、社會局、警察局及教育局等單位權責，在接獲相關檢舉案件，已多次排班稽查，並移請權責機關查處。
此外，教育局也促請學校提醒學生勿流連於高風險場域，並請學校提供相關資訊納入校園治安熱點巡邏路線參考，並啟動跨局處稽查合作機制。
而針對自助加水機，衛生局已訂定自助加水站管理自治條例，進行水質衛生管理；至於自助洗車場，營業上是否符合登記規範、設置地點部分有無占用騎樓、道路等，以及自助洗衣店所涉及天然氣或桶裝瓦斯管理使用、建築物使用及室內裝修、消防安全設備等問題，市府亦均依權責進行查處。
張雅旻指出，無人商機，商機無限，據了解，娃娃機經營分為獨立經營（如大創）及分租形式（如珂珂瑪）。分租形式分為場主及台主（見附圖一）。場主負責租場地、進機台、巡場、兌幣機、試玩。台主則負責補貨、佈置、陳列商品、留相關資訊。
現娃娃機台大舉攻占街頭，由於投資門檻低，人人搶當台主，機台內商品五花八門，競爭激烈，為了拼商機、市場區隔，近年來花樣百出。本月5日台南某連鎖選物販賣機開幕，特地找來了四名比基尼辣妹，坐在機台內和夾客互動，現場站了一排比基尼妹妹助陣，並且加開直播影片，現場人山人海。
今年12月2日，高雄市在23處校園周遭娃娃機台內，查獲爆乳性感玩偶、女僕裝等，並且，於夜市機台也查獲到骰盅、點菸器、電子菸等，含有色情、血腥或暴力商品。夾娃娃機可謂全台淪陷，逼得家長們紛紛要求全面清查校園附近的夾娃娃機台，以免小孩沉迷，誤觸18禁，影響孩童身心健全發展。
張雅旻指出，根據台中市警察局勤務中心統計，105年度因為娃娃機糾紛報案共18件，包含被竊6件、被破壞9件、妨礙安寧2件、雙方糾紛1件。106年度則有32件，包含被竊6件、被破壞13件、佔用騎樓1件、雙方糾紛12件。警方表示，會加強巡邏，防範未然。
至於有關無人商店的法令，根據經發局商業科表示，為了經濟自由化，經濟部將登記與管理分開，經發局主管登記，管理部分則歸各法令主管機關管轄。如違反土地使用分區、建物的安全、逃生動線等歸都發局主管。
違反噪音歸環保局，佔用騎樓歸警察局。如機台內擺放18禁商品（如情趣用品等）歸教育局。電子菸、點菸器歸衛生局。消防設備歸消防局。有關消費諮詢的揭露，如商品標示、警語、中獎機率、退換貨等，則由法制局消保官負責。管理涉及多個局處，卻沒有統籌單位。
張雅旻呼籲，面對三步一家、五步一間的無人商店，還包括日前發生使用桶裝瓦斯烘乾機，造成爆炸意外的自助洗衣店，這些無人商店所潛藏的危機，卻是由整個社會來共同承擔。而這麼多的空屋，無人承租開店面做生意，那麼多的民眾，寄情於銅板小娛樂的現象，值得為政者深思。
經發局長呂曜志表示，根據中央法規，「選物販賣機」(俗稱娃娃機)，以娛樂性方式販售內容物。市府定期聯合稽查商家，查核有無商業登記，並對商家的違法行為進行約束管理，如查獲娃娃機台內出現限制級內容，亦要求撤除。
呂曜志進一步指出，選物販賣機的營業，應符合商業登記或公司法規定，如未達營業稅起徵點，則免辦商業登記，其他有關建築物使用、內容物有否違禁品以及學童消費部分，分屬都發局、社會局、警察局及教育局等單位權責，在接獲相關檢舉案件，已多次排班稽查，並移請權責機關查處。
此外，教育局也促請學校提醒學生勿流連於高風險場域，並請學校提供相關資訊納入校園治安熱點巡邏路線參考，並啟動跨局處稽查合作機制。
而針對自助加水機，衛生局已訂定自助加水站管理自治條例，進行水質衛生管理；至於自助洗車場，營業上是否符合登記規範、設置地點部分有無占用騎樓、道路等，以及自助洗衣店所涉及天然氣或桶裝瓦斯管理使用、建築物使用及室內裝修、消防安全設備等問題，市府亦均依權責進行查處。
發佈日期: 2017-12-12
新聞分類: #政治 #台中市
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